《若干意见》旨在发挥上海区域性股权市场服务中小微企业的积极作用，逐步建立健全私募基金服务体系，拓宽私募股权和创业投资退出渠道，促进区域性股权市场和私募基金融合发展，不断提升区域性股权市场对私募基金及其投后企业的服务能力，助力金融资本和产业资本循环畅通。

《若干意见》主要包括四方面内容：一是明确国资进场交易要求。上海私募基金中，国资比例较高，退出需求突出，但国资基金份额在转让中存在一些政策限制。在上海市国资委支持下，将估值替代评估等关键政策写入《若干意见》。同时，上海市国资委也配套制定发布了相关管理办法和工作指引。

二是畅通份额变更登记路径。变更登记是保证份额转让业务双方权益的关键环节，在上海市市场监管局、上海市大数据中心支持下，实现登记注册信息与交易信息互通，提高确权的准确性和及时性，后续将考虑结合“一网通办”提供一站式服务。

三是争取立法支持业务创新。目前，与份额转让密切相关的份额质押业务没有上位法依据，但市场需求较为强烈。在上海市人大的积极支持下，借助浦东立法便利，将相关政策内容写入《上海市浦东新区绿色金融发展若干规定》及《若干意见》中。

四是鼓励更多市场主体参与。为发挥上海资金集聚优势，提高市场活跃度，各单位积极支持各类主体参与份额转让试点工作。其中，上海市国资委支持部分国资公司新设S基金或增加S策略；上海市财政局支持政府投资基金通过份额转让平台实现有序退出；上海市地方金融监管局支持QFLP试点机构积极探索跨境份额转让业务，支持行业协会、专业性协会与上海股交中心加强合作等。